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甘农牧发〔2018〕315号



澳门威尼斯人博彩真人关于印发澳门威尼斯人博彩真人建档立卡
贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训方案的通知

有关市(州)、县(区)农牧(农业、农林)局(委),厅机关有关处室、厅属有关单位:
    为贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,加快推动产业扶贫,促进贫困群众持续稳定增收,省农牧厅制定了《澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训方案》,现印发你们,请认真组织实施。


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                              2018年9月11日

澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个
“科技明白人”全覆盖培训方案

    紧紧围绕助推牛、羊、菜、果、药、薯等六大农业特色产业精准扶贫行动,对75个贫困县区主要依靠产业脱贫的近40万建档立卡贫困户开展全覆盖培训,为每户培训一个“科技明白人”,提升贫困群众生产技能、生产水平和自我发展能力,夯实产业脱贫基础,促进脱贫增收,确保打赢脱贫攻坚战,特制定本方案。
    一、总体思路
    紧盯农业特色产业发展对建档立卡贫困户知识和技能的需求,以农业龙头企业、科技示范基地和农民专_x005f_x0008_业合作社生产现场为培训主阵地,多渠道筹集培训资金,分年度、分区域、分产业对贫困户开展全覆盖培训,让参训贫困农民明白产业扶持政策;明白种什么、养什么,种多少、养多少;明白怎么种、怎么养,使贫困户每户都有一个“科技明白人”,做到扶贫政策、农业先进实用技术与贫困户的无缝对接,扶贫同扶志、扶智相结合,充分调动贫困群众的积极性和主动性,激发内生动力,激励和引导通过发展持续稳定增收的特色优势产业,实现脱贫致富。
    二、培训原则
    (一)突出主业。围绕牛、羊、菜、果、药、薯等六大农业特色优势产业,依据“一户一策”产业发展计划,结合贫困户主要劳动力个人意愿,发展什么产业,培训什么技术,精准培训,突出培训的针对性。
    (二)实际实用。根据建档立卡贫困户自身素质和产业发展需要,因地制宜,使其掌握适宜当地的主导品种、主推技术,学以致用,注重效果,突出培训的实效性。
    (三)应知应会。从贫困群众农牧业生产和经营管理的实际需求出发,以浅显易懂的内容,教会其应知的产业扶贫政策和市场信息、应会的先进实用技术和操作技能。
    (四)灵活便捷。根据贫困地区群众家庭生产生活实际,以贴近实际,方便学习为出发点,灵活设置培训班次,灵活开展多样化的培训和便捷的技术服务。
    三、培训对象、计划任务和培训时间
    75个贫困县中以“种养产业为主”脱贫和以“劳务为主、种养产业为辅”脱贫的360131户建档立卡贫困户家庭主要劳动力,每户培训1人,共360131人,其中2018年培训120000人,2019年培训162935人,2020年培训77196人。在三年计划培训任务中,依托全省新型职业农民培育工程、建档立卡贫困户示范培训等项目,培训10万人,培训时间按各项目规定执行;相关县区采取集中培训的方式,依靠精准脱贫、技能素质提升和整合筹集资金开展的农民实用技术培训项目,培训7.3万人,培训时间原则上不少于5天。以上两类培训,参训人员不得重复;采取入户培训的方式,培训18.7万人,上门入户次数不少于5次。详见附件1:《2018年-2020年澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训计划任务分解表》。
    四、培训内容
    在政策方面,重点围绕党的强农惠农富农政策,各级党委政府脱贫攻坚的政策措施,特别是产业到户扶贫政策等开展培训;在技术方面,围绕特色优势产业,按照至少一个生产周期,结合农时季节,重点开展从种到收、从饲养到出栏、从生产决策到产品营销等全过程的农业生产技术和经营理念等的培训;在信息等方面,围绕农产品市场信息,参加合作社抱团发展,有效规避和抵御自然和市场风险意识等开展培训。
    五、培训方式方法
    根据我省贫困地区建档立卡贫困户劳动力的实际情况,对能腾出时间、能短期离开家庭生产生活的建档立卡贫困户主要劳动力,采取行政干部讲政策、专_x005f_x0008_业人员讲技术、致富能人讲经验的方式,分区域、分类型、分产业、分时段集中开展精准培训,并把培训课堂办在农业龙头企业、农业科技示范基地和农民专_x005f_x0008_业合作社生产现场,一面看一面学,在看中学、在学中干,在干中学;对脱离不开家庭生产生活,不能参加集中培训的留守妇女,还从事农牧业生产的留守老人等,采取农业科技人员包片、包村、包户,进村入户等多种培训方式,因人施教、因户施策,干什么培训什么,缺什么补什么,面对面讲、手把手教,结合关键农事农时开展技术培训和生产生活指导,使科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。通过集中培训,上门指导、跟踪服务和手机“新农具”应用等多种方式方法提高培训和服务效果。
    六、培训落实
    培训工作由省农牧厅牵头抓总抓落实,相关市州农牧主管部门协同配合抓落实,有关县区农牧局具体实施,全面落实。
    七、培训实施
    (一)分解培训任务。有关县区农牧局要根据建档立卡贫困户的区域分布、主导产业和生产生活实际,按照省上下达的年度培训计划,将培训任务分解到农民教育培训,农技、畜牧兽医、农机推广等服务机构,驻村农技员和驻村帮扶工作队以及有条件、有能力带动农户的龙头企业、科技示范园和农民专_x005f_x0008_业合作社等培训主体,确保培训的各个环节按计划有序实施,按步骤落到实处。在培训总任务不变的前提下,培训重点向今明两年倾斜,年度培训任务和分类培训任务可根据县区实际适当调剂。
    (二)培训教材和培训师资。要按照通俗易懂、实际实用的原则选择培训教材,并尽可能使用地方乡土教材。要充分发挥本地专_x005f_x0008_业技术人员、“土专_x005f_x0008_家”、“田秀才”和“致富能手”的作用和优势,用农民通俗易懂的语言,现身说法,提高培训效果。 
    (三)制定培训计划。承担培训任务的培训主体要从培训时间、培训内容、培训方式、培训对象、教师遴选、教材选择、组织实施等方面制定详实可行的培训计划,经县区农牧主管部门审定后实施。
    (四)开展规范培训。培训主体要按照培训计划,做好培训前的一切准备工作,并按计划规范开展培训。要提高培训的针对性,尽可能走出教室把培训班办在生产现场。培训要滴灌式、靶向准、聚焦化,不能大水漫灌、要精准滴灌,不能囫囵吞枣,不走过场,要见实效。
    (五)健全培训档案。培训期间要建立《澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”集中培训台账》(见附件2)或《澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”入户培训实时记录卡》(见附件3),并按照真实完整、建档规范、装订结实的要求,参照《澳门威尼斯人博彩真人建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训档案目录》(见附件4),做好培训档案的整理和装订。新型职业农民培育及建档立卡贫困户特色优势产业示范培训按项目要求建档,不再重复建档。
    八、培训保障
    (一)加强组织领导。相关市州、县区农牧部门一定要高度重视建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训工作,增强责任感和紧迫感,主动向当地党委政府汇报,争取各方面的支持。要加强统筹协调,明确专_x005f_x0008_人对培训全程进行跟踪监管,层层压实责任,确保培训工作人员落实、时间落实,任务落实。
    (二)明确部门职责。省农牧厅负责制定培训方案,争取落实项目培训资金,协调解决相关问题;市州农牧部门负责培训工作督促落实,重点抓好项目培训和集中培训,培训进展上报等工作;县区农牧主管部门具体负责培训的统筹安排和详细部署,主要包括培训主体确定、培训计划审定、随班协助管理、检查督导等全面工作,是培训实施的第一责任人;培训主体具体负责培训工作的实施,确保培训的各个环节落到实处。
    (三)拓宽培训渠道。建档立卡贫困户全覆盖培训时间紧、任务重,省、市、县要齐发力、共行动。要紧密结合有关农民培训和农业项目的实施、冬春农业科技大培训行动,充分利用农民教育培训、技术推广、龙头企业、合作社、省农牧厅包抓督导工作队、驻村农技员和驻村帮扶工作队等一切可利用资源和培训手段,从政策落实、技术培训、市场信息等方面提供全方位服务,全力做好建档立卡贫困户全覆盖培训三年大会战,确保每户培训一个“科技明白人”。
    (四)重视培训考核。省上把建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训纳入产业扶贫考核的重点内容之 "一,相关市州、县区也要高度重视此项工作,要从培训的任务落实、责任落实和培训效果等方面严格考核。通过考核,表彰先进、提炼经验、推动工作。

    (五)强化总结宣传。县区农牧主管部门要在各培训主体总结的基础上,做好培训验收工作,并按月上报培训进展情况统计,经市州汇总后上报省农牧厅培训办(见附件5)。同时,要充分利用各类媒体及时广泛宣传培训方面的好经验、好模式和好典型,积极营造有利于培训工作的良好氛围。

         附件1-5下载





  抄送:省扶贫办。

  澳门威尼斯人博彩真人办公室    

2018年9月12日印发


共印200份

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